Госдума одобрила штрафы за поиск экстремистских материалов в интернете

Дума одобрила штрафы за поиск экстремизма в интернете

Ранее сообщалось, что в Госдуме предложили ввести штрафы за доступ к экстремистским материалам через VPN. Сегодня, 17 июля 2025 года, Дума приняла во втором чтении поправки к КоАП, вводящие административную ответственность за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам в интернете, в том числе при использовании VPN.

Новые нормы вызвали споры среди депутатов и юристов: некоторые считают, что речь идёт о наказании за «мыслепреступление».

За что будут штрафовать

Поправки, одобренные Госдумой 16 июля, вводят штрафы в размере от 3 000 до 5 000 рублей за умышленный поиск и получение доступа к материалам, включённым в федеральный реестр экстремистских материалов Министерства юстиции или указанным в пункте 3 статьи 1 закона «О противодействии экстремистской деятельности». Сейчас в реестре содержится 5473 наименования, включая статьи, видео, музыку и книги.

Поправки были предложены ко второму чтению законопроекта, изначально не связанного с темой экстремизма. Документ касался нарушений в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, но правительство РФ внесло дополнительные положения, усиливающие контроль за интернет-доступом к запрещённому контенту.

Споры о «мыслепреступлении»

Во время обсуждения поправок депутат от КПРФ Алексей Куринный выразил обеспокоенность тем, что под действие закона могут попасть пользователи, случайно или неосознанно перешедшие на страницы с запрещённым контентом, включая популярные зарубежные платформы.

«Предлагается наказывать за мыслепреступление. Мы реализуем, казалось бы, нелепые варианты антиутопий», — заявил Куринный.

В ответ на это депутат Александр Тетердинко, представлявший поправки, пояснил, что речь идёт именно о целенаправленных действиях. Законопроект не запрещает использование VPN и не предусматривает наказание за случайный просмотр страниц. Административная ответственность будет наступать только в случае доказанного умысла: если пользователь сознательно искал и получил доступ к экстремистским материалам.

Юридическая трактовка

Адвокат Людмила Айвар, доктор юридических наук, подтвердила, что формально речь идёт о введении новой статьи КоАП, предусматривающей ответственность за осознанный и целенаправленный доступ к материалам из реестра экстремистских.

«Важно подчеркнуть: случайный просмотр или общий поиск по ключевым словам не образует состава правонарушения, если не установлено намерение ознакомиться с запрещённым контентом», — пояснила юрист.

Однако Айвар отмечает, что главным вопросом остаётся доказывание умысла. Для привлечения к ответственности потребуется собрать убедительные доказательства, что действия пользователя были не случайными, а осознанными и нарушающими закон.

Юрист также обращает внимание на возможные риски для профессиональных групп — журналистов, исследователей и юристов, которые могут обращаться к подобным материалам в рамках своей работы. В этих случаях важно документировать цели доступа и быть готовыми объяснить отсутствие противоправного умысла.

Дополнительные меры: запрет на передачу сим-карт и аккаунтов

Вместе с поправками об экстремизме Дума одобрила нормы об административной ответственности за передачу сим-карт третьим лицам, а также за передачу кодов доступа к мессенджерам и аккаунтам на платформах, таких как «Госуслуги».

Александр Тетердинко уточнил, что речь идёт не о запрете на передачу сим-карты родственникам или знакомым, а об ответственности в случаях, когда сим-карта используется не в личных целях, особенно если с её помощью совершается преступление.

Также предлагается ввести ответственность за коммерческую передачу доступа к мессенджерам и другим системам, если такие аккаунты были впоследствии использованы в противоправных действиях, включая террористическую деятельность. В этом случае гражданин, передавший доступ, также будет нести ответственность.

Сенатор Артём Шейкин ранее пояснял, что если владелец сим-карты передал её под давлением мошенников или по ошибке, и это можно доказать, ответственность не наступит.

Что дальше

Поправки были приняты во втором чтении большинством голосов: «за» проголосовали 285 депутатов, против — 19, воздержались — 20. Ожидается, что в ближайшее время закон будет принят в третьем чтении и направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

На фоне продолжающегося усиления контроля над цифровой средой, юристы рекомендуют пользователям интернета быть внимательнее к источникам информации, избегать сомнительных материалов и сохранять правовую осведомлённость — особенно в тех случаях, когда использование VPN или доступ к иностранным ресурсам становится частью повседневной практики.