2 ноября 2026 года президент России подписал указ № 802 о временных мерах поддержки работы российских сайтов, приложений и других информационных ресурсов. Указ уже вступил в силу. Он обязывает частные дата-центры держать часть своих мощностей в резерве и допускает в отдельных случаях временно использовать для российских сервисов серверы за рубежом.
Первая страница указа № 802. Изображение: publication.pravo.gov.ru
Дата-центр, или центр обработки данных (ЦОД), – это здание с серверами, системами электропитания и охлаждения. В дата-центрах работают сайты, приложения, облачные хранилища и корпоративные системы: компании ставят туда свои серверы или арендуют вычислительные мощности у владельца ЦОД.
Как сказано в указе, меры приняты «в ответ на недружественные действия некоторых иностранных государств» и касаются информационных ресурсов, владельцы которых – граждане России и российские компании.
Что должны сделать дата-центры
Требование касается коммерческих дата-центров в России. Под него не подпадают ЦОД госорганов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений. До 12 ноября владельцы остальных дата-центров должны зарезервировать 10% площадей и мощностей. Проще говоря, примерно десятую часть места под серверы и ресурсов дата-центра нужно держать наготове.
Пока резерв не понадобился, дата-центр продолжает пользоваться им сам. Если правительственная подкомиссия решит, что резерв нужен, его придется предоставить в течение суток для поддержки работы российских сайтов и сервисов. Бесплатно отдавать мощности указ не требует, но размер платы ограничит подкомиссия: он не может превышать установленный ею предел.
Как именно считать 10% – по местам для серверных стоек, по подведенной электрической мощности или по вычислительным ресурсам, – в указе не сказано. Порядок, по которому подкомиссия будет принимать решения, утвердит правительство.
Серверы за рубежом
Указ также допускает временно использовать вычислительные мощности за пределами России, чтобы поддержать работу российских сайтов и сервисов. Для этого нужно решение подкомиссии, согласованное с ФСБ. Каким компаниям, на какой срок и в каких странах это разрешат, в указе не сказано.
Кто будет принимать решения
Решения будет принимать новая подкомиссия по обеспечению бесперебойной работы объектов в сфере информационных технологий и связи. Ее создадут при правительственной комиссии по цифровому развитию, положение о подкомиссии и порядок ее работы утвердит правительство.
Минцифры поручено посчитать, сколько свободных площадей и мощностей есть в частных дата-центрах, а также утвердить обязательные требования к владельцам сайтов и других информационных ресурсов по надежности и бесперебойной работе. Какими будут эти требования, пока неизвестно.
Что изменится для пользователей
Напрямую для пользователей указ ничего не меняет: обязанности в нем возложены на владельцев дата-центров, правительство и Минцифры. В каких ситуациях будет задействован резерв, в документе не уточняется.
Для сравнения: в октябре после атак беспилотников остановился дата-центр «Яндекса» в Сасово, затем пострадал дата-центр в Калуге и остановился дата-центр во Владимире. Часть облачной платформы Yandex Cloud перестала работать, а «Яндекс» предупреждал о перебоях в работе Алисы, умных колонок «Станция» и умного дома. Клиентам Yandex Cloud предложили перенести сервисы к другим облачным провайдерам – Selectel, K2Cloud и VK Cloud.
В те же недели «Сбербанк» подтвердил атаку на дата-центр в Балаково, а VK – на свой ЦОД в Ленинградской области. Обе компании сообщили, что их сервисы работают в обычном режиме.
