Блокировка звонков в Telegram и WhatsApp в России: как отреагировали мессенджеры

13 августа 2025 года Роскомнадзор официально объявил о «частичном ограничении» голосовых и видеозвонков через мессенджеры Telegram и WhatsApp на территории России. Доступ к текстовым сообщениям при этом сохранён – ограничение касается именно функции звонков.

Ведомство объяснило свои действия борьбой с мошенничеством: согласно заявлению, иностранные мессенджеры стали основными сервисами для обмана, вымогательства денег, а также вовлечения россиян в диверсионную и террористическую деятельность (такой вывод сделан на основе данных правоохранительных органов). Кроме того, отмечается «многочисленные обращения граждан» с жалобами на телефонное мошенничество, якобы совершаемое через VoIP-звонки в мессенджерах.

Важно, что речь идёт не о полной блокировке, а именно о частичных технических ограничениях. Роскомнадзор не раскрывает деталей, в чём заключается эта «частичность». Практически сразу пользователи заметили, что звонки в этих приложениях стали нестабильны: соединение обрывается, звук искажается или вовсе не проходит. По данным отраслевых источников, регулятор задействовал систему DPI для выборочной деградации голосового трафика – фактически искусственно ухудшает качество связи до неработоспособного уровня. Формально вызов может начинаться, но собеседники слышат лишь «бульканье и шипение» вместо речи. Именно поэтому глава думского комитета по информполитике Сергей Боярский назвал меру Роскомнадзора «деградацией» качества голосовых звонков (термин, ранее использовавшийся при замедлении трафика YouTube).

Ограничение вступило в силу практически сразу после объявления Роскомнадзора. Как сообщают СМИ, проблемы со звонками фиксировались как минимум за неделю до официального подтверждения – с начала августа связь то и дело прерывалась. К 11 августа сбои затронули по меньшей мере 26 регионов. Теперь же функция звонков не работает полноценно на всей территории РФ. Другие возможности мессенджеров (обмен сообщениями, файлы, чаты) Роскомнадзор трогать пока что не планирует.

Официальная реакция Telegram и WhatsApp

Представители самих мессенджеров отреагировали на ограничения. Пресс-служба Telegram оперативно сообщила, что компания уже борется с преступным использованием своей платформы.

«Telegram борется с вредоносным использованием своей платформы, включая призывы к диверсии, насилию и мошенничеству. Модераторы, использующие специальные инструменты ИИ, активно отслеживают общедоступные разделы платформы и принимают жалобы, чтобы ежедневно удалять миллионы вредоносных сообщений. Кроме того, Telegram первым внедрил детальные настройки конфиденциальности для звонков, чтобы каждый пользователь мог самостоятельно определить, от кого принимать звонки, или полностью отключать их», – сообщили РБК в пресс-службе сервиса.

В заявлении подчеркивается, что модераторы Telegram (при помощи инструментов ИИ) ежедневно удаляют миллионы вредоносных сообщений, включая мошенничество, призывы к диверсиям и насилию. Также в Telegram напомнили, что именно этот мессенджер одним из первых внедрил настройки конфиденциальности для звонков – каждый пользователь может указать, кто имеет право ему звонить или полностью отключить входящие звонки. Таким образом, Telegram публично дал понять, что и без вмешательства регулятора предпринимает меры против злоупотреблений и обеспечивает приватность общения. Прямо комментировать сам факт блокировки (осуждать или поддерживать его) команда Павла Дурова не стала.

В свою очередь, WhatsApp (принадлежит компании Meta, запрещённой в РФ как экстремистская) отреагировал более жёстко. Пресс-служба WhatsApp назвала ограничение звонков «попыткой российского правительства заблокировать WhatsApp», указав, что мессенджер по умолчанию защищён сквозным шифрованием и обеспечивает конфиденциальность общения пользователей. В официальном комментарии компания заявила:

«WhatsApp противостоит попыткам правительств нарушить право людей на безопасное общение — именно поэтому российские власти пытаются блокировать WhatsApp для более чем 100 млн наших пользователей в стране».

Представители WhatsApp подчеркнули, что будут делать всё возможное, чтобы защищённая сквозным шифрованием связь оставалась доступна пользователям по всему миру, включая Россию. Таким образом, WhatsApp открыто критиковал действия властей РФ, расценив их как направленные на полную блокировку мессенджера и нарушение права на приватное общение.

Позиция властей: условия разблокировки и юридические аспекты

Ограничение звонков через иностранные приложения происходит на фоне растущего давления на зарубежные IT-сервисы в России. Формально власти ссылаются на необходимость соблюдения местных законов. В Министерстве цифрового развития (Минцифры) заявили, что доступ к звонкам будет восстановлен, если мессенджеры начнут выполнять требования российского законодательства. Речь идёт о законе «об организаторах распространения информации» (ОРИ) и смежных нормах: хранение данных пользователей на серверах в РФ, предоставление ключей шифрования или содержимого переписок по запросу силовиков, модерация запрещённого контента и т.п.

На данный момент Telegram и WhatsApp, по словам Минцифры, «несмотря на неоднократные предупреждения, отказываются соблюдать требования», в частности не предоставляют информацию правоохранителям даже по фактам подготовки терактов (зато якобы выполняют аналогичные запросы зарубежных спецслужб).

Депутаты Госдумы поддержали ужесточение контроля. Первый зампред думского комитета по информполитике Антон Горелкин заявил, что единственный сценарий возвращения звонков – это полная легализация мессенджеров в РФ: регистрация юридических лиц, локализация данных, тесное взаимодействие с Роскомнадзором и ФСБ и «неукоснительное соблюдение всех российских законов».

При этом Горелкин оговорился, что в случае с WhatsApp могут возникнуть сложности, ведь его материнская компания Meta запрещена в России как экстремистская. Проще говоря, для WhatsApp легальный путь разблокировки фактически закрыт – даже если бы сервис согласился фильтровать контент или выдавать переписки, статус компании-владельца мешает урегулировать его работу в РФ.

Telegram же, теоретически, мог бы попытаться выполнить требования (ранее в 2020 году его уже разблокировали в обмен на некоторую кооперацию с властями), однако сейчас команда Дурова на компромисс не идёт. Обе платформы официально не согласны на цензуру или отказ от сквозного шифрования, поэтому можно ожидать, что запрет на звонки затянется надолго.

Отдельно отметим юридический нюанс: прямого закона, запрещающего звонки через мессенджеры, в России пока нет. Решение об ограничениях принято Роскомнадзором в административном порядке, опираясь на Федеральный закон о связи и о «ТСПУ» (технических средствах противодействия угрозам). Ещё в конце 2024 года глава РКН Андрей Липов предупреждал, что при росте телефонного мошенничества возможен жёсткий вариант – блокировать голосовой трафик в мессенджерах, сохраняя работу самих приложений. По его словам, это позволило бы пресечь именно звонки злоумышленников, не лишая граждан каналов текстового общения.

В 2025 году этот сценарий и был реализован на практике. Теоретически власти могут со временем узаконить и полный запрет – например, внести правки в законодательство о связи или «законе об информации». В Минцифры признавали, что «нормативные документы пока не разрабатываются», но не исключили такой возможности в будущем. Таким образом, блокировка звонков – превентивная мера регулятора, которая может получить дальнейшее юридическое оформление, если мессенджеры не пойдут на уступки.